Nykyiset palvelut ja organisaatioiden toiminta perustuu erilaisten tietomassojen tuottamiseen ja käsittelyyn. Organisaatioiden käsittelemien tietojen erilainen yhdistely on luonnut aivan uusia palveluja ja toimintatapoja. Eri tahojen tietojoukkojen yhdistelystä puhutaan mm. massadata (Big Data), avoin data (Open Data) ja tiedolla johtamisen (Business Intelligence) otsikoiden alla. Perinteisesti organisaatioiden tietomassat ovat olleet hyödynnettävissä lähinnä niiden omaan käyttötarpeeseen. Nykypäivän suuntauksen mukaisesti tietolähteitä pyritään avaamaan ja yhdistelemään, joilla on arvioitu olevan merkittäviä vaikutuksia palvelujen ja innovaatioiden kehittymisen näkökulmasta. Avattu data luo mahdollisuuksia uusien palvelujen ja elinkeinoelämän kehittämiseksi.

Edellä kuvattujen trendien edistämiseksi julkisilla varoilla tuotettujen tietojen avoimuutta edistetään sekä kansallisella että kansainvälisellä (mm. Euroopan Unioni) tasoilla. Strategisia tavoitteita datan avaamiselle on asetettu mm. hallitusohjelmassa ja sen kärkihankkeissa, EUdirektiiveissä sekä kansainvälisissä suosituksissa. Kansallisesti avoimen datan julkaisemisen tavoitteena on lisätä radikaalisti avoimen julkisen datan määrää ja edistää sen laajamittaista hyödyntämistä.

Oulun kaupungin tietovarantojen sisältämien tietojen avaamisella tavoitellaan mm. toiminnan läpinäkyvyyden, avoimuuden ja demokratian edistämistä sekä kaupungin kehitysympäristöjen avaamista kaupungin palvelujen ja elinkeinoelämän kehittämiseksi.

Tietohallinnon ohjeistus tietovarantojen avaamiseen – Oulun kaupunki, Tietohallinto 14.6.2016